泉港区三向发力推动综合执法改革全域增效
[2026-09-20 10:43] 阅读人次:100 【字体:

   泉港区紧扣基层治理现代化目标,聚焦队伍整合、机制补位和要素保障三个关键环节,精准施策、靶向攻坚,推动综合执法改革纵深推进、全域覆盖,持续提升基层依法治理能力。一是整合执法队伍,完善执法架构。印发《镇街工作岗位设置指导意见》,建立行政处罚案件镇街主要负责人负责制,推行“1+1+2+N”标准化执法模式(即设1名队长、1名法制审核员、2个双岗制执法组、N个辅助岗),细化岗位职责清单,确保执法权限明确、流程运行顺畅。打破区域壁垒,将7个镇街整合为两大执法片区,构建“区级指导、片区调度、大队执行”三级联动机制,破除地域、部门、领域执法壁垒。完善执法力量下沉管理机制,推动司法所等4支队伍成建制派驻、农业等4支队伍按挂钩机制常态化报到至片区,116名执法人员实行清单式定岗,联合执法从“突击式”逐步实现“常态化”。二是补强制度短板,优化运行机制。坚持因地制宜、精准赋权,根据各镇街执法频次、群众关切度和承接能力,推行“一镇街一清单”差异化赋权模式,分类下放民生领域高频执法事项26项至36项不等,确保“放得准、接得住”。聚焦泉港石化工业园区、高铁站等功能区块治理难点,组建专门执法中队。出台《石化工业园区非安全生产领域综合执法调度机制》,统一调度执法资源,从制度层面破解园区事权不匹配、部门多头执法等难题,推动执法资源与治理需求精准适配。三是赋能要素保障,激发内生动力。强化属地“管事”与“管人”相统一,赋予镇街对派驻人员的考勤考核、党员教育、任免建议等管理权限,同步提高基层执法队伍年度考核优秀等次比例,切实增强属地统筹权威。加大专业力量补充力度,通过调配、招聘、转业安置等方式,近三年累计招聘执法岗位干部25名,其中取得法律职业资格人员7名,专(兼)职从事法制审核工作。持续推动全员持证上岗,目前全区持执法证人员655名,其中镇街110名,基层执法骨干梯队逐步成型,为基层治理现代化提供法治支撑。

  (泉港区委编办)

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