泉港区以片区联合执法试点为契机,搭建“123”片区联合执法新模式,加快形成权责一致、协同高效、机制健全的基层治理新格局,切实提升基层治理新效能。
一、定制1张清单,解决联合执什么法问题。围绕《福建省赋予乡镇(街道)行政执法事项指导目录》,聚焦群众关注的安全生产等重点领域及涉及多个部门职能范围的难点、堵点,探索制定出泉港区联合执法事项清单,为开展跨领域跨区域联合执法提供指引,有效解决重复执法、基层执法水平不高等问题。目前,已初步梳理出52个执法事项纳入清单,涉及13个单位。
二、整合2支队伍,解决谁来联合执法问题。以片区为单元,将全区7个镇(街)划分为2个片区,加强区镇统筹管理。按照“区镇合一”的区镇融合新模式搭建片区联合执法平台,区级层面,统筹推进12个区直部门执法力量按照60%的比例下沉片区,共计下沉116名;镇级层面,要求全区7个镇(街)综合执法队100%进驻片区,共计“入片”51人,凝聚起扁平高效的基层治理合力。
三、建立3项制度,解决如何联合执法问题。会同城市管理和综合执法局、司法局联合梳理制定流程规范、法制联审、定期调度等三项制度,构建片区联合执法“发起——执行——结案——评估”闭环管理模式,实现“一张图”协同作战、“一平台”共商共谋、“一台账”统筹调度,推动基层社会治理体系及治理能力全面提质增效。目前,已开展片区联合执法11场次。(泉港区委编办)