机构编制工作是加强党的执政能力建设的重要工作，事关治理体系和治理能力现代化。今年来，泉州市委编办以开展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动为抓手，围绕建设“让党中央放心、让人民群众满意”的模范机关，构建“一核三维”党建体系，即以深耕“融合式”党建为核心，从“价值”“力量”“温度”这三个维度“扎根铸魂”，推动机构编制工作更好地保障重点、服务发展、惠及民生。
以“价值党建”聚生命力 政治的本色更亮了
今年5月，一份“党建+重点项目挂图作战清单”被分发到泉州市委编办每位干部手中。党政机构职能体系优化、“一支队伍管执法”改革、公办中小学教职工编制保障……泉州市委编办聚焦市委、市政府重大战略和决策部署、人民群众关切的民生领域策划生成了10个机构编制重点项目，并按照“1名处级党员干部+1个党小组+X名党员”的组团模式，正式启动为期半年的“‘党建聚合力’攻坚计划”，以自我价值提升为高质量发展凝聚“硬核”力量。
泉州市委编办始终旗帜鲜明地抓好思想理论武装，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，创新“集中学习+分享研讨”“理论教学+现场体悟”“请进来+走出去”等3项“1+1”学习模式，制定涵盖28项教育培训和实践锻炼项目的《干部素质培养计划》，让理论知识“跳出纸面”，转化为可见、可得的“实景图”，以政治理论学习推动发展的成效大大增强。
“红色支部”筑基，组织力量“合于一体”。 泉州市委编办建立健全主要领导第一责任、班子成员“一岗双责”、党支部具体负责、党小组细化落实的“四责协同”工作机制，厘清“党支部—支部委员会—党小组—党员”的“二级四岗”党建责任清单，筑牢党旗高高飘扬的战斗堡垒。
此外，泉州市委编办设立“担当者示范岗”，负责对口联系、服务保障，涉改业务一对一包挂、一站式对接；创新党员骨干联席交流机制，由各科（中心）的党员负责同志组成“担当者联盟”，针对“疑难杂症”召开交流联席会，在破解难题中发挥担当引领作用。
以“力量党建”塑脊梁骨 务实的底色更纯了
党建“一子落”，业务“满盘活”。泉州市委编办始终坚持将“拳头”使在党建上，效果体现在机构编制管理中，抽调支部委员、党小组长和优秀党员成立机构改革党员专班，激活、调优了机构运转职能。
围绕市委“打造世遗保护利用典范城市”战略，“改”出了正处级机构——市文保中心，破解了原有机构松散、力量弱小等难题，成为“后申遗时代”文旅产业发展的强力“推进器”；围绕市委“强产业、兴城市”双轮驱动战略，“改”出了正处级招商服务中心，一年来全市招商项目投资额同比增长113%，成为加快招商引资的“前哨兵”；围绕市委“加强园区标准化建设”战略，“改”出了“一区多园”开发区管理体制，让管理机构轻装上阵，成为推动产业发展的“催化剂”。
以“温度党建”做总托底 服务的成色更足了
今年6月，泉州市正骨医院正式启动了“人员总量控制数”试点改革，解决了编制紧缺这个最大瓶颈，这意味着今后医院引进人才不再受到编制数量少的掣肘；与此同时，一大批毕业于教育部直属师范院校的高学历教师、高端名师被引聘至晋光小学、泉州五中等市直学校，泉州基础教育的办学品质进一步提升。
这一系列关乎民生的具体行动背后，都有机构编制工作的持续发力、默默保障。
今年来，泉州市委编办传承弘扬“四下基层”优良传统，开展民生领域和重点行业机构编制运行专项调研，党支部书记兼任调研组组长，27名在职党员编入3个调研组，以党小组联建的形式深入基层开展调研，大力释放编制能量、开辟社会民生“绿色通道”。
聚焦民众利益攸关，泉州将机构编制资源向教育、医疗等重点领域倾斜：3年来全市统筹调剂14423名事业编制破解教师缺编难题，招聘紧缺、急需教师7400余名，年均增长52.2%；引进教育部直属6所师范院校优秀毕业生或研究生学历以上专任教师2100余名，占教师招聘总数的30%，师资质量显著提升；试行公立医院人员总量控制数管理，缓解了编制紧张，助力公立医院引才留才。目前，全市教育、卫生系统编制占比将近80%，远高于全省平均水平，每10名事业干部中就有8名就职于教育与医疗卫生行业。
瞄准职能配置优化，泉州用体制机制创新助推城市管理精细化：在全省率先出台3份强镇扩权改革文件，147个乡镇（街道）累计赋权17744项，基层治理能级显著提升；系统性重塑生态环保、住建领域事业单位布局，强化公益服务保障能力，助力“品质泉州”天更蓝、水更绿、城市更宜居；全面完成市县两级行政复议体制改革，变行政复议“九龙治水”为“政出一门”，群众维权更加便捷高效。
随着一份份调研报告出炉，一个个成果转化落地，从医疗到养老，从生育到教育，从就业到创业，民生难点在调研中逐步破题，民生底线在“温度党建”中越兜越牢。
在“一核三维”党建体系带动下，党员干部成了推动改革的主力军、提质服务的践行者，党建与业务深度融合、同频共振，机构改革、综合执法改革、基层社会治理等多项“泉州样本”被中央编办、省委编办点赞推广，泉州市委编办被评为“全省机构编制系统先进集体”，连续8年绩效考评获“优秀”等次。