大拼经济 大抓发展∣泉州:推进机构编制管理创新 赋能教育事业高质量发展
[2024-05-17 15:57] 阅读人次:100 【字体:

  近年来,泉州着力做好体制改革、精准配置和科学管理三篇文章,最大限度为全市教育事业高质量发展提供强有力的机构编制保障。

  以体制改革为牵引 激发教育事业发展深层活力 

  通过市县两级统一设立党委教育工作领导小组,泉州从体制上把加强党的领导贯穿于教育工作的各方面各环节。同时,强化学校党组织领导功能,配强学校党组织领导力量,发挥学校党组织在把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、促落实的领导职责。

  聚焦教育督导“发现问题、诊断问题、督促整改”的职能,泉州成立教育督导委员会,核增专职副总督学和教育督导科,充实教育督导力量。同时,调整设置市教育评估监测中心,强化对教育督导的数据支持、信息支撑和决策辅助,发挥教育督导在督促法规落实、规范办学行为、提高教育质量等方面的作用。

  通过调整优化教育部门机关内设机构配置,泉州市委编办厘清机关与事业单位职责关系,将事业单位承担的行政职能划归机关。同时,注重教育科研的支撑作用,整合市教育局所属“小、散、弱”事业单位,组建市教育科学研究院,打造助推全市教育品质整体提升的强引擎。

  以精准配置为抓手 推动编制资源向基础教育倾斜 

  通过推进控编减编、整合撤并“小弱散”和职能相近等事业单位、开展生产经营类事业单位改革等方式,泉州市委编办将精简收回的编制全部用于保障公办中小学教职工用编需求。

  此外,泉州市委编办探索编制“所有权”与“使用权”分离的改革举措,从分散、沉淀在各单位的空编中统筹出7200余名事业编制,周转用于保障一线教学岗位,实现编制跨层级跨地区调剂。

  按照“提前预估、按需使用、梯次进人、适度预留”的原则,运用信息化平台综合分析各学校学生规模、学科教师配备、人员年龄结构等情况,泉州市委编办科学安排学校用编计划,支持学校引进优秀专任教师。据统计,2023年全市基础教育阶段拟引进硕士研究生以上学历以及教育部所属六所高校毕业生760余名,比去年提升50%。

  以科学管理为动力 调动基层和学校自主用编积极性 

  配合教育部门加快在全市建立“县管校聘”制度,泉州市委编办在中小学教职工编制全面达到国家基本标准的基础上,综合考虑教育教学改革、病产假等各种因素,由机构编制部门按校核定编制总量后,由教育主管部门统筹分配,让教师资源在校际间学科间学段间动起来、活起来。

  根据“分类管理、总量控制、促进发展”的原则,泉州市委编办按照不同学校的办学特点和办学规模,分类核定领导职数和内设机构数量,实行限额管理,由学校结合实际自主设置,切实增强学校统筹事业发展、学科建设和队伍建设的自主权。

  此外,通过开展教职工编制使用效益评估,泉州市委编办对学校各岗位人员配备情况、教职工每周课时量等进行深度评估分析,推动学校压缩非教学人员,提高人员岗位匹配度。在全市范围内开展占用中小学教职工编制专项清理整治工作,对挤占挪用中小学教职工编制、违规抽调借用中小学教职工等突出问题进行全面排查,确保教职工编制真正用于教学一线。


收藏】 【打印】 【关闭
分享到: